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刘备为什么要学曹操设丞相?蜀汉真的没有延续东汉的三

东汉长期实行三公制度,即以太尉、司徒、司空这三个公级别的官职作为宰相。建安十三年(208),曹操废三公,改行丞相制,集大权于一身。

不过,以兴复汉室为口号的刘备,也设置了丞相。而且担任丞相的诸葛亮在执政时期,也是集大权于一身。于是有朋友就问:为什么以汉为国号的刘备政权,为什么没有延续汉的三公制度,而是和曹操一样废除三公改为丞相?

其实这是个误会。蜀汉的丞相制度与曹操的丞相制度,虽然都是丞相大权在握,但却有本质区别,真是貌合神离。

刘备与曹操都设立了丞相,但内涵却完全不同

蜀汉没有“废除三公改为丞相”,制度上是“三公”与“丞相”并置

蜀汉有司徒,见《三国志?蜀书?先主传》:

章武元年夏四月,大赦,改年。以诸葛亮为丞相,许靖为司徒。

许靖于次年卒。也就是说,章武元年(221)四月至二年(222)之间,蜀汉是有实任的司徒的。

许靖是文献记载的唯一一位蜀汉司徒

蜀汉有太尉,见《三国志?蜀书?先主甘皇后传》诸葛亮的表文:

臣请太尉告宗庙,布露天下,具礼仪别奏。

说明建兴元年(223)五月刘禅继位后不久,蜀汉是有实任太尉的。

另外,从《黄龙甘露碑》甲碑诸臣排序来看,第一位姓名阙,第二位“司徒臣(姓名阙)”,第三位“安汉将军(姓名阙)”。我们知道当时安汉将军是麋竺,丞相诸葛亮在司徒许靖之上,所以被文第一位阙姓名的应该就是丞相诸葛亮,第二位司徒许靖,第三位安汉将军麋竺。(甲碑当为刘备称帝后所立)。

如此看来,刘备称帝时虽然有司徒,但似乎并没有设置位在司徒之上的太尉。

另外史家常称蜀汉有一位太尉叫上官胜,是西汉右将军上官桀的后代。此事记载于《新唐书?宰相世系三下》,至于这个记录靠不靠谱,即便靠谱,上官胜担任的“蜀太尉”是不是指蜀汉的太尉,那就仁者见仁智者见智了。

总而言之,我们可以看到,在蜀汉初期,诸葛亮担任丞相的同时,蜀汉仍然设有太尉和司徒,至于有没有设置司空就不好说了,至少目前并没有设置了司空的证据。所以说“废除三公改为丞相”是不准确的,至少设置丞相不需要废除三公,丞相也不是废掉三公以后改过来的。这是蜀汉初年的情况。

东汉的三公